Оптимизация расходов не должна убивать людей
Опубликованы резолюции VII Всероссийского Конгресса пациентов
С 2010 года Всероссийский союз пациентов (ВСП) ежегодно организует Всероссийский конгресс пациентов. VII Всероссийский конгресс проходил в Москве 9-11 ноября этого года. Сегодня опубликованы общая Резолюция Конгресса и Резолюции каждой дискуссионной площадки форума.
На открытии форума Министр здравоохранения России Вероника Скворцова подчеркнула: «Так же как для Всероссийского союза пациентов для Минздрава России главная модель современного здравоохранения – это пациентоориентированность». Заявленная позиция Минздрава России - основа для конструктивного взаимодействия государственной власти и пациентского сообщества в формировании политики в области здравоохранения.
Вместе с тем в итоговой резолюции выражена обеспокоенность Конгресса целым рядом проблем современной системы охраны здоровья нации.
Пациентское сообщество считает, что система льготного лекарственного обеспечения «хромает» на обе ноги: из-за недостаточного финансирования и вследствие системных недостатков. «Вызывает обеспокоенность ситуация с формированием перечней лекарственных средств (ЖНВЛП, ОНЛС, 7ВЗН). К сожалению, несмотря на положительные решения профильной Комиссии Минздрава России о расширении перечней ЖНВЛП и ОНЛС и заключения профессионального сообщества, обращения пациентских организаций в итоге все вышеуказанные перечни были практически «заморожены» на 2017 год. Это значит, что десятки тысяч пациентов так и не получат шанс на спасение их жизни», - заявлено в Резолюции Конгресса.
Конгресс также отмечает, что крайне важный процесс импортозамещения в сфере здравоохранения не должен происходить в ущерб пациентам. Необходимо, с одной стороны, повышать доверие пациентов и врачей к качеству отечественной фармацевтической продукции с помощью практических шагов в направлении создания национальной системы оценки качества лекарственной и медицинской продукции. С другой стороны, нужно предоставить врачу и пациенту возможности широкого выбора препаратов и изделий (независимо от страны их производства), а также методов лечения с учетом индивидуальных особенностей реципиента.
Совершенствование системы охраны здоровья нации и повышение доступности всех видов медицинской помощи для граждан России возможно лишь при объединении усилий всех публичных и частных институтов, общественных организаций, профессиональных сообществ, - убеждены участники Конгресса. В резолюции изложены конкретные меры обеспечения доступности медицинской помощи для жителей нашей страны. В частности:
«Достаточное финансовое обеспечение практической реализации базовой и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Разработка и утверждение нормативно-правовой базы, гарантирующей проведение обязательных общественных слушаний при принятии решений, касающихся реорганизации или ликвидации медицинских организаций, сокращения медицинского персонала».
В целях повышения эффективности расходования государственных средств предложено разработать и реализовать механизм по обеспечению проведения обязательного обсуждения с профессиональным медицинским и пациентским сообществами вопросов планирования закупок для льготного лекарственного обеспечения на федеральном и региональном уровнях, включая перечень и объемы.
В итоговой резолюции Конгресса есть предложения, касающиеся ситуации с конкретными тяжелыми, социально-значимыми и наносящими урон экономике страны заболеваниями. Предложено в соответствии с рекомендациями ВОЗ разработать и представить для публичного обсуждения профессиональным организациям, гражданскому обществу, органам государственной власти Национальную стратегию противодействия распространению хронических вирусных гепатитов ввиду социальной значимости и угрозы национальной безопасности России. Обратить особое внимание на использование современных информационных и телемедицинских технологий в интересах пациентов. А также объявить 2017 год «Годом борьбы с онкологическими заболеваниями в России» и поставить задачу разработать и принять Национальный план борьбы с онкологическими заболеваниями.
И поскольку принятие этих и других решений напрямую связано с бюджетными тратами в резолюции подчеркивается: «необходимо увеличить долю затрат на здравоохранение за счет государственного бюджета с постепенным увеличением их до 4% ВВП».
В VII Всероссийском конгрессе пациентов приняли участие более 424 делегата из 76 регионов России. В работе Конгресса приняли участие представители Государственной Думы и Совета Федерации РФ, Министерства здравоохранения РФ, Росздравнадзора, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства иностранных дел, ФОМС, Администрации Президента Российской Федерации, Общественной палаты РФ, Общероссийского Народного Фронта, Национальной Медицинской Палаты, Уполномоченного по правам человека в РФ, представители 124 НКО и 127 общественных советов в сфере здравоохранения, ведущих научных организаций и профессиональный ассоциаций. Работу Конгресса освещали представители более 80 СМИ. Велась прямая интернет трансляция. По итогам Конгресса готовятся методические рекомендации для общественных организаций пациентов, общественных советов в сфере здравоохранения, обращения в профильные органы власти.
