20.09.2016г. в Ульяновске состоялось заседание круглого стола «Опыт и перспективы общественной экспертизы Стандарта детских поликлиник Ульяновской области», реализованного в рамках социального проекта «Общественная экспертиза нормативно-правовых актов (НПА) и обращений граждан как инструмент защиты прав пациентов и инвалидов в системе регионального управления здравоохранением и социальной защитой».
Проект разработан Ульяновским региональным отделением общественной организации инвалидов-больных рассеянным склерозом. Основной его целью является создание условий для проведения общественной экспертизы принимаемых нормативно-правовых актов в сфере здравоохранения и социальной защиты.
Проект победил в конкурсе, проводимом Общероссийским общественным движением «Гражданское достоинство» (г.Москва) и реализовывается в трех регионах ПФО: Ульяновской области, р.Башкортостан и Пермском крае с февраля по сентябрь 2016 года.
В работе круглого стола приняли участие руководители общественных объединений, члены общественных структур, представители органов власти Ульяновской области- 23 чел.
Из них:
1. Крутилина Л.А. – Уполномоченный по правам человека по Ульяновской области - модератор круглого стола
2. Панина Светлана Викторовна - руководитель Территориального органа Росздравнадзора по Ульяновской области
3. Макаров Евгений Сергеевич - директор Департамента правового, кадрового обеспечения и делопроизводства Министерства здравоохранения Ульяновской области
4. Бабунова Людмила Николаевна - начальник Управления по реализации социально-значимых программ и проектов администрации города Ульяновска
5. Абдуллова Наталья Федоровна - заместитель главного врача «Детская городская клиническая больница (ДГКБ) города Ульяновска»
6. Шпоркина Елена Михайловна - руководитель Центра развития НКО (ЦР НКО) при Аппарате Общественной палаты Ульяновской области
7. Сибагатулина Елена Ивановна - председатель Ульяновского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест»
С приветственным словом на заседании выступила Т.И. Бежанова, разработчик проекта, председатель УРООООИБРС. Модератором мероприятия была Уполномоченный по правам человека Ульяновской области Крутилина Л.А.
Открывая мероприятие, УПЧ отметила, что общественная экспертиза нормативно-правовых актов является одной из форм общественного контроля и важным инструментом реализации прав граждан. В Ульяновской области впервые прошло обучение представителей пациентских организаций, общественных структур навыкам проведения общественной экспертизы, которые на практике применили полученные знания в виде общественной экспертизы Стандарта детских поликлиник Ульяновской области. Предложила рассмотреть вопрос о создании реестра общественных экспертов, которые прошли специальное обучение.
В ходе заседания круглого стола были рассмотрены следующие вопросы:
1. «Представление НПА в сфере здравоохранения: «Стандарт детских поликлиник Ульяновской области. Основные подходы к формированию Стандарта» (Макаров Евгений Сергеевич - директор Департамента правового, кадрового обеспечения и делопроизводства Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области.
2. Презентация «Опыт и перспективы общественной экспертизы Стандарта детских поликлиник Ульяновской области»( Бежанова Татьяна Ивановна- председатель Ульяновское региональное отделение Общероссийской общественной организацией инвалидов-больных рассеянным склерозом (УРООООИБРС)) Презентация в приложении.
3. «О пилотных проекта внедрения Стандарта детских поликлиник» (Абдуллова Наталья Федоровна – заместитель главного врача «Детская городская клиническая больница (ДГКБ)города Ульяновска».
По результатам обсуждения итогов общественной экспертизы Стандарта детских поликлиник Ульяновской области, участники круглого стола отметили его необходимость и своевременность. И, главное, пришли к единому мнению, что осуществление общественной экспертизы НПА будет способствовать улучшению качества региональных правовых актов, лучшему обеспечению защиты прав пациентов и инвалидов, проживающих на территории Ульяновской области, на качественные услуги в сфере здравоохранения и социальной защиты.
Участники круглого стола дали свои рекомендации Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области внести в текст Стандарта замечания и предложения, высказанные в ходе обсуждения, разработать поэтапный план внедрения Стандарта на территории г.Ульяновска и области; привлекать общественных экспертов к рассмотрению наиболее социально значимых проектов нормативно-правовых актов в сфере здравоохранения и социальной защиты.
Т.И. Бежанова
